Гражданское общество
Гражданское общество - это устойчивая система
социальных отношений и определяющих их общественных интересов,
отражающих эти интересы идей и реализующих их организаций, возникающая
на определенном, исторически обусловленном этапе развития социума и
инкорпорированных в нем индивидов. Гражданское общество представляет
собой систему ограничения всевластия государства, взаимодействует с ним,
изменяет его и меняется само под воздействием права. В данном
разделе собираются статьи, книги, выступления, доклады посвященные
гражданскому обществу, его изменению под действием права, а также
изменение права под воздействием гражданского общества.
Гражданское общество является главной опорой всякой настоящей
демократии: оно способствует ее построению и служит залогом ее
сохранения и укрепления. Гражданское общество выступает основным
противником поползновений государства в сторону тоталитаризма и защищает
общество от любых злоупотреблений со стороны властей: препятствует
наступлению на права человека, ограничивает коррупцию и т.п.
Гражданское общество не является некоей единой организационной
структурой, хотя и включает в себя различные общества (например, защиты
прав потребителей), ассоциации, союзы и т.п. Суть деятельности
гражданского общества заключается в защите разнообразных прав населения
(как политических, так и экономических). В частности, к структурам
гражданского общества можно причислить и профсоюзы (настоящие, конечно, а
не фиктивные). Если все идет по правилам (в условиях зрелой
демократии), то гражданское общество никак себя не проявляет. Активность
гражданского общества обнаруживается лишь тогда, когда власти пытаются в
чем-то ущемить традиционные права граждан. В сущности, процесс
наступления власти на права человека никогда не останавливается ни на
одну минуту. Это вытекает из самой порочности человеческой природы,
которая всегда стремится к захвату чужой собственности и прав. В этой
извечной борьбе и заключается суть жизни, поэтому ее нельзя прекратить и
нельзя одержать в ней окончательную победу. Эту борьбу лишь можно (и
нужно) непрерывно вести. Само наличие и развитость гражданского
общества служит хорошим критерием демократичности того или иного
конкретного общества (страны, государства). В странах
западно-европейского типа (в том числе, и в Соединенных Штатах Америки)
традиционно существует сильное гражданское общество, созданное там
столетиями непрерывной борьбы населения за свои права. В странах Востока
(арабские страны, Россия, Китай и т.п.) структуры гражданского общества
очень слабые или отсутствуют вовсе. Это связано с различиями западного и
восточного менталитета: западный менталитет основан на идеях
индивидуализма и прав человека, а восточный - на подчинении личности
государству и власти. Важной составляющей сильного гражданского
общества является свободная пресса, поскольку одним из основных этапов
борьбы со злоупотреблениями власти является огласка неблаговидных
действий государственных чиновников, которые всегда стремятся сохранять
свои злодеяния и беззакония в тайне. Уровень свободы прессы, таким
образом, хорошо коррелирует с уровнем развития демократии. По этой
причине, гражданское общество всегда уделяет большое внимание любым
фактам ограничения свободы слова и последовательно борется с попытками
цензуры в средствах массовой информации. Одной из целей
гражданского общества является построение правового государства,
созданного по принципу разделения властей (законодательной,
исполнительной и судебной) и многопартийности со справедливыми (без
фальсификаций) всеобщими выборами. Именно такая политическая система
обладает естественными механизмами защиты от злоупотреблений, поскольку
одна ветвь власти контролирует другую, а одна партия, находящаяся в
оппозиции, изобличает нарушения, допущенные другой, которая находится в
данный момент у власти. Побудительным механизмом разоблачительной
деятельности чиновников из одной ветви власти в отношении чиновников
другой ветви является стремление сделать карьеру; побудительным
механизмом действий оппозиционной партии является желание прийти к
власти (запятнавшая себя партия, находящаяся у власти, несомненно
проиграет ближайшие выборы); также карьерными соображениями
руководствуются корреспонденты средств массовой информации, находящие и
публикующие в своих изданиях факты злоупотребления властей (а сами СМИ
руководствуются при этом соображениями увеличения своего тиража). Гражданское общество по Гегелю
Огромное влияние на формирование воззрений молодого Гегеля и все
дальнейшее его духовного развития показала французская революция,
символизировавшая наступлению нового разумного мира. Признавая основную
идею французской револю-ции, разделяя на ранних этапах своей творческой
эволюции, взгляды о необходимой антифеодальной, антидеспотической
буржуазной револю-ции, Гегель вместе с тем отвергал якобинский террор и
резко критиковал сторонников Робеспьера. Проблемы государства и
права находились в центре внимания Геге-ля на всех этапах творческой
эволюции его возрений. Эта тематика об-стоятельно освещается во многих
его произведениях, в том числе таких как: "Конституция Германии", "О
научных способах исследования естест-венного права, его месте в
практической философии и его отношение к науке о позитивном праве", "
философия права", "философия духа", "философия истории" и др.
"Философия права", где наиболее цельно изложено учение о госу-дарстве и
праве Гегеля является одним из самых значительных произведений в истории
политических и правовых учений. Основная задача фи-лософии права - это
научное познание государства и права, а не указание на то, какими они
должны быть "Наше произведение - пишет Гегель- поскольку в нем
содержится наука о государстве и праве будет поэтому попыткой постичь и
изобразить государство как нечто разумное внутри себя. В качестве
философского сочинения оно должно быть дальше всего от того, чтобы
конструировать государство каким оно должно быть". "Наука о праве, -
подчеркивает он, - есть часть философии. Она должна поэтому развить
идею, представляющую собой разум предмета из понятия или, что тоже самое
наблюдать собственное, имманентное развитие самого предмета". Право, по
Гегелю, состоит в том, что наличное бытие вообще есть наличное бытие
свободной воли, диалектика, которая совпадает с философским
конструированием системы права, как царство реализован-ной свободы. Понятие "право" употребляется в гегелевской философии права в следующих основных значениях:
I. Право, как свобода ("идея права"), где на ступени объектив-ного духа
все развитие определяется идеей свободы, "свобо-да", "право" выражают
единый смысл. Отношение "свобода" и "право" опосредуются через
диалектику свободной воли. II. Право, как определенная ступень и
форма свободы, где сис-тема права как царство реализованной свободы и
представля-ет собой иерархию "особых прав". На вершине иерархии "особых
прав" стоит право государства. Поскольку в реальной действительности
"особые права" всех ступеней (личности, ее совести, преступника, семьи,
общества, государства) даны од-новременно и следовательно в актуальной
или потенциальной коллизии, постольку, по гегелевской схеме окончательно
ис-тинно лишь право вышестоящей ступени. III. Право, как закон -
где оно является одним из "Особых прав". Гегель пишет: "То, что есть
право в себе, положено в своем объективном наличном бытии, т.е.
определено для сознания мыслью и определено так то , что есть право и
считается пра-вом, что известно как закон: право есть вообще, благодаря
этому определению, как положительное право." Превращение права в себе в
закон путем законодательствования придает праву форму всеобщности и
подлинной определенности. Предметом законодательства могут быть лишь
внешние сто-роны человеческих отношений, но не их внутренняя сфера.
Различая право и закон, Гегель, в то же время, стремится исключить их
противопоставление. Как крупное недоразумение расценивает он
"пре-кращение отличие естественного или философского права от
положи-тельного в противоположное и противоречие между ними". Гегель
при-знает, что содержание права может быть искажено в процессе
законода-тельствования; но не все данное в форме закона есть право,
поскольку лишь закономерное в положительном праве законно и правомерно.
Он также различает и гражданское общество. Под гражданским об-ществом
по существу имеется в виду буржуазное общество. Гегель изо-бражает
гражданское общество как раздираемое противоречивыми инте-ресами
антагонистическое общество как войну всех против всех. Тремя основными
моментами гражданского общества являются: система по-требностей,
отправление правосудия, полиции и корпорации. В структуре гражданского
общества, Гегель выделяет три сословия: 1) субстанциальное (землевладельцы - дворяне, крестьяне); 2) промышленное (фабриканты, торговцы, ремесленники); 3) всеобщее (чиновники).
Освещая социально-экономическую проблематику, Гегель призна-ет, что
даже при чрезмерном богатстве, гражданское общество не в со-стоянии
бороться с чрезмерной бедностью и возникновением черни, под которой он
имеет в виду пауперизированную часть населения. Гегелев-ский анализ
показывает, что гражданское общество не в состоянии, исхо-дя лишь из
своих внутренних возможностей, решить проблему бедности и диалектика
внутренних противоречий заставляет его (общество) выйти за свои пределы -
в поисках новых возможностей в международной торговле и колонизации.
В разделе о гражданском обществе, Гегель освещает также вопросы
положительного права, правосудия и деятельности полиции, хотя эта
те-матика должна была рассматриваться в той части Философии права, где
речь идет о государстве. Гегель исходит из того, что в сфере
гражданско-го общества имеет место реальное функционирование
собственности, си-ла которой должна найти свое подтверждение в защите ее
со стороны за-кона, суда и полиции. Эти институты призваны, в стихии
частных целей, отстаивать всеобщие интересы данного строя.
Развитие гражданского общества уже предполагает, по Гегелю, на-личие
государства как его основания. "В действительности поэтому, -
подчеркивает Гегель, государство есть вообще скорее первое, лишь в
приделах которой семья развивается в гражданское общество, и сама идея
государства раскалывает себя на эти два момента." Гражданское
общество в освещении Гегеля - это опосредованная трудом система
потребностей, покоящаяся на господстве частной собст-венности и всеобщем
формальном равенстве людей. Формирование тако-го общества, которого не
было в античности и средневековье, связано с утверждением буржуазного
строя. По теоретическим заслугам Гегеля относится также четкая
принци-пиальная постановка вопроса о взаимосвязи и соотношении
социально-экологических и политических сфер, гражданского общества и
политического государства, о необходимом, закономерном диалектическом
харак-тере этих связей и отношений.
|